华图2015省考福建省公务员考试用书专用教材申论(附960元名师精品课程+200元教材配套视频+99元网校代金券) 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

　　2015版教材着力突破，整体更新，在否定的基础上前进，在前辈的成果中成长，在否定之否定中创新，让2014版教材涅槃重生。

为了强化大家的学习效果，我们依照面授培训体系来设置本书的题型分类，比如归纳概括题，我们分为单一式和综合式两种题型；对综合分析题，我们也细化为六类不同的题型来讲解。整体设计申论教材的思维体系，总分层次鲜明，由宏观到中观、再到微观，由理论到方法、再到实战，由技巧到意识、再到思想，层层深入，为大家打造了一套完整、科学、有效的备考体系。为了塑造面授培训的临场感，在附录中为大家定制了复习攻略，针对复习时间充裕和紧张的不同情况，分别给出了每天的学习任务和目标，以增强大家学习的自律性。

此外，在例题的选取和讲解中，我们从上千道真题中认真筛选，只选择有典型性、代表性的真题，增加真题的附加值，让大家能够举一反三；解析时也讲究与技巧紧密结合，展示老师完整的思考过程，让大家能感同身受；在语言表达上，也是书面语和口语相结合，既体现教材的规范、严谨感，又有面授课堂的活泼、互动感。

篇考点直击——福建申论深度解读

章　破冰之旅——初识福建申论

节　福建申论的基本结构

第二节　申论的五种能力

第二章　评分核心思维——阅卷标准揭秘

节　概括、分析、对策题的阅卷标准

第二节　公文类写作题的阅卷标准

第三节　文章　写作题的阅卷标准

第三章　点睛之笔——特色考情

第四章　决胜之基——备考资料

第二篇作答高分法则——向材料要答案

章　重视阅读理解能力

节　读什么——明确目的

第二节　怎么读——阅读形式介绍

第二章　熟知申论答题步骤

节　确定主题

第二节　详细审题

第三节　加工答案

第三篇客观题实战绝技——一分都不能少

章　归纳概括题

节　归纳概括题概述

第二节　单一式概括题

第三节　综合式概括题

第二章　综合分析题

节　综合分析题概述

第二节　观点分析题

第三节　影响分析题

第四节　原因分析题

第五节　社会现象、社会事件分析题

第六节　对比分析题

第七节　词句、概念解释题

第三章　提出对策题

节　提出对策题概述

第二节　常规型对策题

第三节　案例启示型对策题

第四章　公文类写作题

节　公文类写作题概述

第二节　法定公文

第三节　事务文书

第四篇一类文章　写作四法——十秒，赢得考官青睐

章　基本应试策略

节　“客观化”阅卷倾向

第二节　“采点得分”实战技巧

第二章　高分进阶技法

节　标题醒目 画龙点睛

第二节　巧设开头 引人入胜

第三节　论证合理 事半功倍

第四节　妙作结尾 前后呼应

第三章　低分误区警示

节　应警惕的思维误区

第二节　应警惕的表达误区

第四章　题型逐一突破

节　命题文章　

第二节　半命题文章　

第三节　非命题文章　

第五篇四大素材积累——比命题者更有预见性

章　素材积累概述

第二章　提升思维高度——理论材料汇总

第三章　拓展写作方法——范文首尾精选

第四章　充实生活经验——典型事迹储备

第五章　聚焦社会发展——热点时事速递

附录1私人定制——福建《申论》复习攻略

方案一“只要功夫深，铁杵磨成针”——复习时间大于三个月

方案二“临阵磨枪，不快也光”——复习时间小于或等于一个月

附录22015年福建省公务员考试《申论》模拟试卷

题本

作答指导

　　华图教育：

　　公司创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。华图教育拥有遍布全国的35所分校、32个分部、200家学习中心，主要产品项目包括中央和地方公务员招录考试辅导，事业单位、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导，以及口才与沟通、小语种、会计等培训项目。

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　　篇考点直击——

　　福建申论深度解读

　　篇考点直击——福建申论深度解读

　　章破冰之旅——初识福建申论

　　节福建申论的基本结构

　　申论作为公务员考试的一个科目，早出现于2000年中央、国家机关公务员录用考试之中。此后，它成为国考笔试中必考的科目，也是福建公考笔试中的重要科目。近年来，随着福建公务员考试的竞争日趋激烈，考试难度逐步加大，其规范性和科学性也随之增强。由于考试大纲是申论考试的风向标，因此，在备考前一定要先了解考试大纲对申论考试的要求。2014年福建公务员考试公告明确提出，公共科目笔试范围参照《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》，所以，我们首先来看一下《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》中有关申论部分的表述。

　　中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲（节选）

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　虽然只有短短几百字，我们却能从中获得许多信息。同时，我们可以参考福建申论考试的公告和真题来解读考试大纲，从而准确地把握考情。

　　一考试形式

　　申论为主观性试题，何谓“主观性试题”？我们可以从以下两个方面来理解。

　　（一）形式上的主观

　　“主观性试题”实际上是相对于行政职业能力测验的考试形式而言的。下面我们各举真题一例，就可以直观看出二者的区别。

　　【例1】 2014年福建省公务员录用考试行政职业能力测验第22题：

　　上世纪末开始的十几年间，中国大学招生数激增了五六倍，为制造业和高科技行业提供了的劳动力，但增长速度过快，远超过普通或无技能劳动力的增速，在就业市场造成错位，反而是农民工供不应求。

　　填入划横线部分恰当的一项是：

　　A.源源不断B.不谋而合C.形形色色D.数不胜数

　　【例2】 2014年福建省公务员录用考试申论题：

　　根据“给定资料1”，谈谈你对“我们觉得她是好的‘中国制造’”这句话的理解。（20分）

　　要求：全面、准确、简明。不超过250字。

　　不同于行政职业能力测验有A、B、C、D四个备选答案，申论试题是没有备选答案的，所有的答案完全依靠考生自己组织语言来表达。这种形式上的区别对于考试成绩会有直接的影响。具体来说，在行政职业能力测验中，即使遇到不会做的题目，考生随便选择一个选项，也有1/4的概率选中正确答案而得分；但是，当面对申论试题时，不会回答，或者有思路但不会表达，就意味着0分。当然，对于文字表达能力较好的考生来说，这是一个展示才华的绝佳机会；同时，对于文字功底较差的考生来说，这也是申论考试的难点所在。

　　还有一种看似特殊的情况，就是有些考生自认为文字功底不错，答题时也感觉良好，洋洋洒洒、高谈阔论，但在以往的申论考试中得分却一直很低，以致明显拖了总成绩的“后腿”。实际上，这是一种比较普遍的情况，其原因就是没有把握住申论考试寓于“主观”中的“客观”。

　　（二）内容上的客观

　　虽然形式上是主观的，但申论考试不是作文大赛，不能任由考生发挥文采和想象。众所周知，公务员考试从命题到阅卷都有着严格的规定，即使是像申论这样的“主观性”考试，其阅卷也有一套详细的赋分标准。举一例说明。

　　【例】 2012年国家公务员录用考试《申论》（省部级）第三题：

　　“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　【赋分标准】

　　，会同工商、质监、农委、公安等多家单位进行商讨（2分），确定各部门处理这一事件的职责，并安排专人负责具体事项（2分）。

　　第二，依法查封、关闭（1分）这一地下黑加工点，派专人调查该地下黑加工点生产的产品的流出方向（1分），将还没有流向群众餐桌的产品予以销毁（1分），并对生产商和销售商进行严厉处罚（1分）。

　　第三，利用各种宣传方式将这一事件进行曝光（2分），引起群众的足够重视和警觉，并对其他的不法商人起到警示作用，同时鼓励群众积极参与监督（2分）。

　　第四，以此为契机，在全市范围内开展违法食品专项整治活动（2分），大力查处（2分）不符合规定的食品生产厂家、地下黑加工点。

　　第五，向有关部门建言献策，制定并完善关于食品安全监管方面的法律法规（2分），将食品安全管理纳入法制化轨道（2分）中。

　　由此可见，申论考试阅卷的基本规则是“采点给分”，即答出规定的要点或关键词才能获得相应的分数。这一规则表明，申论考试看似是主观的，可实际上是有标准的“主观”，是框架内的“主观”。你的答案得分，不在于文采、不在于想象力，更不是字数越多越好，关键在于踩上得分的“点”。更形象地说，只有“赋分标准”给出的答案是“甲、乙、丙、丁”，你的回答刚好也是“甲、乙、丙、丁”，才能在申论考试中斩获高分。

　　从这个意义上讲，申论考试的内容实际上是有其客观性质的。有的考生可能会问，既然是以主观形式作答，怎么可能句句踩在“点”上呢？而这正是我们在后文中将要详细讲解的内容。

　　二时限及分值

　　2014年福建申论考试延续了以往的惯例，考试时限为150分钟，满分100分。长期关注公务员考试的考生可能知道，在2014年国家公务员考试大纲中，考试时限从150分钟延长至180分钟是申论部分的变化。在此之前，地方公务员申论考试的时限及分值基本同国考申论看齐，采用150分钟的时限；只有个别省份，如河北、广东等，采用120分钟的时限。由于国考的动向往往是地方公务员考试的参考，比如2014年内蒙古、湖北等地区便将申论考试时限调整至180分钟，所以在未来的地方考试中，申论科目的时限延长将是一种趋势，考生在备考时应关注招考公告对于考试时间的说明，注意把握作答时限，以便在考场上应对自如。

　　三试卷构成

　　申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。下面逐一进行介绍。

　　（一）注意事项

　　注意事项一般位于申论题本的页，介绍考试的时限、要求、纪律等。

　　【例】 2014年福建公务员考试申论注意事项：

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　有些考生认为这一部分没有必要看，其实是错误的想法。通常在考试正式开始以前，监考老师会向考生强调先阅读题本中的注意事项，这是因为注意事项所罗列的内容，如参考时限、作答区域等，有助于考生做好考前的准备和预热，避免不必要的麻烦。同时，对规则的熟悉也可帮助考生稳住心态，平和地进入考试状态。

　　（二）给定资料

　　给定资料是作答申论题目的基础，也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同，我们可以将其大体分为观点型资料，政策、理论型资料，事例、现象型资料，数据型资料四种基本类型，它们分别有各自不同的特点。

　　类型主要内容示例说明观点型资料专家、学者、群众的观点2013年福建申论给定材料4（节选）：

　　某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放。对于观点型资料，考生应注意甄别，即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下，专家、学者的观点我们认为是比较科学、可靠的；市民、网民的观点，我们就要注意区分，有些可能是比较偏激的，不能不加判断地予以认同。续表

　　类型主要内容示例说明政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等2014年北京申论给定资料2（节选）：

　　2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定：提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水；住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水；建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水实时监控；超出用水指标的用水单位，除据实缴纳水费外，还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。政策、理论型资料往往具有提示主旨的作用，它代表着政府的施政方向，可供考生根据政策提出对策。这一类型资料常常会直接引用政府报告、政策性文件或时任地方领导的讲话内容作为申论给定资料的一部分，所以考生应对政策性文件加强关注。事例、现象型资料具体事例、现象展示2014年天津市申论给定材料7（节选）：

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